Одной из самых актуальных тем обсуждения на форуме Retail Business Russia стала дискуссия «Закон о торговле: практика применения и дальнейшее развитие нормативной базы». Председателем сессии стал генеральный директор «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров. По замыслу организаторов, целью дискуссии было на конкретных примерах проанализировать последствия принятия закона и принимаемых подзаконных актов, их влияние на текущую работу сетей и поставщиков. Как полагали организаторы, присутствие законодателей и представителей исполнительной власти на форуме поможет сделать дискуссии конструктивными, разобраться в спорных моментах трактовки наиболее важных статей.
Аналитики информационно-аналитического агентства «INFOLine», крупнейшего исследовательского центра в области ритейла, в новейшем исследовании "Розничная торговля FMCG России. Итоги 2009 года. Прогноз до 2012 года" уделили особое внимание оценке влияния и значения Закона о торговле для торговых сетей и поставщиков. Михаил Бурмистров в ходе диспута подчеркнул, что ключевым показателем качества закона является формирование им прозрачных правил игры. Однако, как заявил эксперт, новый ФЗ оказался слишком сложен и не до конца понятен не только участникам рынка, но и профессиональным юристам и исполнительной власти. «Над законопроектом еще следует поработать», - считает он.
Михаил Бурмистров особо отметил отсутствие административной ответственности за нарушение законодательства. «Несмотря на то, что уже вступили в силу все основные положения Закона о торговле, мы четко понимаем, что реальная работа по его внедрению только началась», - сказал он. Однако Министерство промышленности и торговли РФ считает целесообразным рассматривать и принимать поправки в закон о торговле не раньше 2011 года. Такое заявление сделал директор департамента госрегулирования внутренней торговли Минпромторга Олег Сазанов на бизнес-саммите. «На сегодняшний день идет сбор предложений и замечаний от фигурантов закона, анализ существующих практик применения закона. Мы считаем, что закон должен «обкататься», необходимо провести мониторинг его реализации, кроме того, к нему необходимо принять большое число подзаконных актов», - сказал Олег Сазанов. Глава департамента напомнил, что закон заработал в полную силу с 1 августа. «Говорить о поправках при таком непродолжительном сроке «обкатки» закона явно преждевременно», - считает Олег Сазанов.
По словам Михаила Бурмистрова, полное вступление закона в силу совпало с негативными погодными условиями и неурожаем. «Это привело к тому, что государство начало пытаться управлять торговой отраслью в ручном режиме», - объяснил Михаил Бурмистров негативное отношение участников рынка к новому ФЗ. Заместитель главы Министерства промышленности и торговли России Станислав Наумов завил на форуме, что Минпромторг может заморозить цены на гречку в ряде регионов. За последние недели в ряде регионов рост цен на гречку достиг 80%, что превышает установленный Законом о торговле предел. Норма составляет 30% за 30 дней. Превышение установленной законом нормы позволяет государству вмешиваться и установить свое регулирование цены на продукты. Такая политика власти не устраивает участников рынка. По их мнению, снижать цены, завозить гречку и использовать другие подобные механизмы - это не методы свободного рынка и работы в условиях прозрачной законодательной системы.